Соответствующие предложения содержатся в проекте федерального закона, подготовленного Министерством финансов России и опубликованного 11 апреля на официальном сайте проектов нормативных правовых актов. Документом вносятся поправки в ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Власти намерены создать в России реестр (перечень) операторов экспресс-доставок (фото: «СПСР-Экспресс»)

В частности, действующую редакцию закона предлагается дополнить новой статьей, в соответствии с которой «лица, осуществляющие доставку товаров в качестве экспресс-грузов, приобретенных физлицом в рамках международной электронной торговли, и осуществляющие уплату таможенных пошлин, налогов <…> включаются в перечень экспресс-операторов».

В свою очередь для включения в этот перечень организация, осуществляющая данный вид услуг, должна направить обращение в произвольной форме в уполномоченный федеральный орган власти. При этом оператор экспресс-доставки будет обязан предоставить обеспечивающие гарантии по исполнению обязанности уплаты таможенных пошлин и налогов — в размере не менее 1 млн евро (или эквивалент).

Одновременно законопроект предусматривает целый ряд других обязанностей для операторов экспресс-доставок, зарегистрированных в реестре (перечне). Среди них, например, обязанность совершать от имени и по поручению физлица таможенные операции с товарами для личного пользования, приобретенными физлицом по e-commerce и доставляемыми в адрес такого лица в качестве экспресс-грузов.

Также оператор обязан обрабатывать персональные данные физлиц — приобретателей товаров в соответствии с законодательством РФ. Кроме того, экспресс-операторы обязаны находиться в реестре таможенных представителей на протяжении не менее двух лет (непрерывно).

По словам генерального директора Pony Express Георгия Аликошвили, его компания привлекалась к работе над данным законопроектом и по текущему варианту документа идут активные дискуссии.

«С одной стороны, это то, о чем мы давно просили ФТС и Минфин, — иметь возможность оплачивать за получателей таможенные платежи. Подчеркнем, что именно иметь возможность, но не быть обязанными. Обязательство же означает, что мы неизбежно будем нести в этом случае потери из-за вероятных отказов со стороны получателей от возмещения уже уплаченных нами в таможню средств», — заявил он в комментарии ГиД.

Топ-менеджер добавил и подчеркнул, что необходимость учитывать эти потери, а также дополнительные издержки по обслуживанию процессов взимания оплаты приведет к росту тарифов на экспресс-доставки. Он выразил надежду, что мнение профессионалов рынка будет услышано, и финальная версия документа послужит развитию рынка интернет-торговли в стране.

Опубликованный законопроект вынесен на общественное обсуждение, которое завершится 15 мая. До этого момента все заинтересованные стороны могут направить свои предложения и замечания к документу.

Напомним, что с января 2019 года порог беспошлинного ввоза в Россию покупок из зарубежных онлайн-магазинов составляет 500 евро, а с 2020 года эта сумма должна снизиться до 200 евро. Соответствующие планы зафиксированы в Таможенном кодексе ЕАЭС, вступившем в силу с января 2018 года. В настоящее время таможенные пошлины за посылки из иностранных интернет-магазинов, стоимость или вес которых превышает беспошлинный порог, в удаленном режиме взимает «Почта России».

Стоит добавить также, что в 2016 году объем рынка экспресс-доставок в России составлял 57,8 млрд руб. В число крупнейших игроков рынка входили такие операторы, как DHL Express, Pony Express, DPD, «СПСР-Экспресс», UPS и др.